Новый документ, разработанный Минфином, носит название «Концептуальные принципы реформирования налогового законодательства» и предусматривает введение обязательного ежегодного декларирования пассивов и активов физических лиц.
Другими словами, граждане Украины будут обязаны каждый год посещать налоговую и заполнять форму декларации не только о своих доходах, но и о расходах.
Планируемое нововведение прокомментировал экономист Александр Охрименко. Он пояснил, что физические лица, согласно правительственному плану, будут подавать декларацию с указанием своих доходов и расходов за отчетный год и, если сумма расходов превысит сумму доходов, – необходимо будет указать источники этих доходов. Например, это могут быть накопленные ранее проценты с депозитных вкладов, доход, полученный от продажи корпоративных прав, или проданная недвижимость.
Физическое лицо должно будет четко и внятно отчитаться относительно своих источников средств на приобретение дорогих вещей. Под такими вещами будут подразумевать автомобили, недвижимость и другие товары, стоимость которых превышает 150 тысяч грн. Правда, отмечает Охрименко, в дальнейшем этот лимит планируется снизить до 50 тыс. грн., а возможно и до 25 тыс.
Планируя декларирование физлицами доходов и расходов, Минфин действует по принципу «кнута и пряника». И если «кнутом» можно назвать все вышесказанное, то в роли «пряника» выступит налоговая амнистия. По задумке министерства, гражданам на определенное число предоставят «нулевую» декларацию.
Александр Охрименко объяснил, что, в случае принятия закона о декларировании активов и пассивов граждан, в первый год украинцы буду подавать базовые декларации, в которых будут прописаны все имеющиеся у них активы. Сюда относятся денежные накопления физлиц, недвижимость и автомобили.
В дальнейшем все остальные декларации будут сравниваться с нулевой, чтобы увидеть, какие активы и на сколько увеличились по сравнению с доходом. Налог нужно будет платить в случае, если активов стало больше, но при этом нет доказательств, за счет чего физлицо получило доход. По «нулевой» декларации налоги не платятся.